Introducción

La aviación comercial crece en España de forma imparable, permitiendo cada día a más personas acceder a los beneficios que sólo el transporte aéreo puede aportar, así como impulsando el crecimiento económico y la creación de empleo.

• Según las mejores estimaciones disponibles, los 193 millones de pasajeros que han pasado por los aeropuertos españoles durante el año 2006, crecerán hasta alcanzar los 260 millones en el año 2012 y los 317 en 2020.
• Para ello, los 1,15 millones de vuelos comerciales que se contabilizaron en 2006 en los aeropuertos españoles, se estiman crezcan hasta los 3,1 millones en 2012.

Estas previsiones implican que, entre el año 2006 y el 2012, la demanda de transporte aéreo en España habrá crecido en un 35%.

• Ante esta situación de incremento de la demanda, la capacidad del Sistema de Transporte Aéreo en España necesita responder con un crecimiento similar.
• Dos elementos son críticos para conseguir que el conjunto del Sistema pueda adaptarse al incremento de la demanda previsto y puedan, por tanto, añadir la capacidad necesaria para gestionar el tráfico creciente de aeronaves y pasajeros: el espacio aéreo y los aeropuertos.
• Por ello, en España se ha realizado y se está realizando un gran esfuerzo por parte de AENA en la mejora de las infraestructuras y recursos del sistema de control de la navegación aérea y de la red de aeropuertos, con el fin de disponer de la capacidad adicional necesaria.
• Dado que, por otra parte, la capacidad del espacio aéreo depende críticamente de la capacidad existente a nivel europeo, para absorber la demanda prevista será especialmente importante los avances que puedan lograrse a partir del proyecto Cielo Único europeo, que promueve la Unión Europea.
• Con el Plan Estratégico de Infraestructuras de Transporte (PEIT) impulsado desde el Ministerio de Fomento, la capacidad teórica de aeropuertos como los de Madrid-Barajas y Barcelona-El Prat se verá incrementada hasta las 120 y 90 operaciones horas respectivamente, muy por encima de la capacidad del mayor aeropuerto europeo hasta la fecha, Heathrow, que puede aceptar 87 operaciones hora.
• Sin embargo, estas previsiones de crecimiento en el tráfico de aeronaves plantean un gran reto para la seguridad aérea, ya que, si se mantuvieran los índices de siniestralidad en sus cifras actuales, el aumento del tráfico llevaría asociado un aumento proporcional en el número de accidentes catastróficos. Por tanto, para evitarlo es imperativo reducir aún más los actuales índices de siniestralidad aplicando las correspondientes mejoras en el sistema de control de la seguridad aérea.

En este escenario, la estrategia de AESA para mejorar los índices de seguridad aérea en España, sigue las recomendaciones realizadas por la OACI, y se fundamenta en dos pilares:

• La implantación de los Sistemas de Gestión de Seguridad (SMS).
• La implantación de un sistema moderno de indicadores de la seguridad operacional que permita particularizar el sistema de auditorias e inspecciones de AESA a las circunstancias específicas de cada operador.