Cuando compra un billete para un vuelo con una compañía aérea, está formalizando un contrato con dicha compañía. El contrato de transporte aéreo es un contrato de carácter privado entre el pasajero y la compañía aérea en el que el único obligado frente al pasajero, en caso de incumplimiento del mismo, es el transportista aéreo.
La Agencia Estatal de Seguridad Aérea no tiene competencia alguna en dicho contrato, ni puede por tanto ejercer reclamaciones ni acciones judiciales contra las compañías de aéreas por su incumplimiento.